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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面，要加大政府 投资力度，
 提高托
位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另 一方 面，采取公建
民营、运营补贴、奖励补助 、购买 服 务 等多种方式，降 低普惠机构运营成本。