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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机
制尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭在选择托 育机
构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资 水平 、内外 环境、照护内
 容等，但在现实中，各托
育机构
提供的服务质量
参差不齐，一些非正
规机构游离于相关部门的监管体
系之外。