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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积  极性，而社会力量往往面临高成本压 力， 需要建立合理的成
 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要 
加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进
 一步降低普惠机构
开办成本；另一方面 ，采取公建民
 营、运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。