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　　其三，托育服务领域人才短缺，有 效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择 托育机构 时都 会
关注服务质量
，包括机构资质
、师
资水平、内外  环境、照护 内容等，但在
现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐

，一些非正规
机构游离于相关部门的监管体系之外。