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　　发展普惠托
育服务，要充分调动社会力量
积极性，而社会力量往往面 临 高成本压力，需要
建立 合理
的  成本 
分担机制。中国宏观经济
研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度
，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开  办成 本；另一方面，采取公建民营、运营 补 贴、 
奖励补 助 、购买服务等多种方式，降  低普惠机构运营成本。