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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量
往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提  出
，
一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进 一步降低普惠机构开办成 本；另一

方面
，采取公建
民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方 
式，降低普惠机构运营成本。