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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在 选择托育机构 时都会关注服  务质量 ，包括机 构资质、师
资水平、内外环境 、照护

内容 等，但在现实中，各

托育机
构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门 的监管体系之外。