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　　发展普惠托  育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会
力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担  机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、 购买服务  等多种方

式，降低普惠机 构运营成本。