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　　首先，  托育服务需求旺盛 与供给不足的矛盾突出。数据显示 ，三成以上婴幼儿家 庭有托育需 求，但 现有托育机
构入 托率仅为6%左右，托位供 给存在
较大 
缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿 托位数为2.03个，  距离
“十四五”期末4.5个的目标尚存很大
差距。