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　　首先， 托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突 出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育 
机构入托
 率仅为6%左右，托位供给存在 较大缺口。截至20 21年 底，我国每千人口拥有3岁以
 下婴幼儿托位数为2.03个

，距离“ 十四五”期末4.5个
的目标尚存很大差距。