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　　其三，托育服务领域人 才短缺，有效监管机
制尚不健全。黄 绮认为，大多 
数家庭在选择托育
机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资 水平  
、内外环境、照护  内容等，但在现实
中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之 外。