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发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力
量往往 面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究 
员张本波提出， 一方面，要加大政府投资 力 度，提高托位建
设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建 民营、运营补贴、

奖励补助、购买服务等
多种方式 ，降低普惠  机构  运营成本。