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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研 究员 张本波提出
，一方
面
，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准 ，进一步降低 普惠机构开 办成本；另一方面，采取公建民 营、运营
补贴、奖
励补 助、
购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。