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首先，托育服 务需求旺盛与供给不足的矛盾 
突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有

托育需
求，但现有托育机构入托率仅为6% 左右，托位 供给 存在较大缺口

。截至2021年底，我国每千人
口拥有3
岁以下
婴幼儿托位数为2.0 3个，距 离 “十 四五”期末4.5个的目标尚存 很大差距。