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　　其三，托育服务领域  人才短缺，有效监管机制 尚不健全。黄绮认为 ，大多数 家庭在选择托育机构时都
会关注服务质量，包括机构资 质、 师资 水平、内外环境 、照护内 容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不 
齐， 一些非正规机构游 离于相关部门的监管体系之 外。