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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有效监管机 制尚不健全。 黄绮认为，大多数家庭在选择托育 机构时都会关注服务
质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中， 各托育机构提供的服务质量参差不
齐，一些非正规机构游离
于相关部门 
的监管体系之  外。