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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，

需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波提出，一  方
面，要加大
政府投资力度， 
提高托位建设  补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补
 贴、奖励 补助、 购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。