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　　首先，托育服
务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显 示，三成以 上婴幼儿家庭有托育需

求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托 位供
给存在较大缺口。截至2021年底 ，我国每千人口拥有3岁 以下婴幼儿托位数为2.03
个，距离“十  四五”期末4.5个的目 标尚存很大差距。