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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会  力量积极性，而
社 会力量往往  面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出
 ，一方 面，要加大政府投资力度，
 提高托位建  设补贴
标准，进一步降低普惠机构开 
办成本；另一 方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等  多种方式，降低普惠机
 构运营成本。