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　　发展普惠 托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需要建立合理的成
本 分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加
大政府投资力度 ，提高托位建设 补贴标准，进

一步降低普惠机构开办成 本；另一方面，
采取公建民营、运营补 贴、奖励补
助、购买 服务等多 种方式，降低普
惠机构运营成本。