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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量  往往面临高成本压力，需要建
立 合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力
度，提高托位建设补贴标   准，进一步
降低普惠机
构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、
运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。