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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不  足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有 托育需求，但现 有
托育机构入托率仅为6%左右， 托位供给存在较大缺口。截至2

021年底 
，我国
 每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五” 期末4.5 个的目标尚存很大差距。