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　　首先，托育服务需求旺盛与供  给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有 托育需求
 ，但现有托 育机构入托率仅为6% 左右 ，托位 供给存在较大缺口。截 
至2021年底，我国每千  人口拥有3
岁以下婴幼儿托 位数为2.03个， 距离“十四 五”期末 4.5个的目标尚存很大差距。