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　　发展普 惠托 育服 务，要充分调动 社 会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压力 ，需要  建 
立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴
标准 ，进一步降低普惠机构开办
成本；另一方面，
采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。