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　　发展普惠托
育 服务， 要充分调动社会力量 积极性，而 社会 力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国 宏观经济 研究院社会发展所
研究员张
本波提出，一方面，要加 大政府投 资力度，提
高托位建设 
补贴标
准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方 式，降低普惠 机构
运营 成本。