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　　首先  ，托  育服务需求旺盛与 供给
不足 
的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿
家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托 位供给存在较大缺口。截至2021年
底
，我国每千人口拥有3岁以下 婴幼儿托位数为2.03 个，距离“十四五”期末4.5个的目标 尚存很 大差距。