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　　首先，
托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显

示，三成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托育机 构入托率仅为6%左右，托位供给存在 较大 缺口。截至2021年底，我国每千

人口拥有3岁以下婴幼儿托位数 为
2.03个 ，距离“十四五” 期末4.5个的目标

尚存很大差 
距。