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　　首先
，托 育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，
但现有托育机构

入托率仅为6%
左右，托位供给存在较大缺 口。截

至2021年底，我国每千人口拥有3岁以
下婴幼 儿托位数为2 .03 个，距
离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。