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　　首先，托育  服务需求旺
盛与供给不足 的
矛盾突出。数据显示， 三成以上
婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入 托率仅为6%左右，托位供 给存在较大缺口。截至2021年底，  我 国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数  为2.03个，距离“十四五”期末4.

5个的目标尚存很大差距。