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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足
的矛盾突出 。数据显示，三成以上 婴幼儿家庭有托育需求 ，但现有托育机构入托 率仅为6%左右，托位供给存在较
大缺口。截至2021年底， 我国每千人口拥  有3岁以下婴幼儿托位数为2.0
3个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存 很大差距。