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　　其三，托育服务领域人 才短缺，有效 监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数 家庭在选择托 育  机构时都会关注服务质量，包括机构资质 、师资 水平、内外环境、照护内容等， 但在现实中，各托育机
构提供的服务质量参差不齐，一些非正 规
机构游
离于相关部门的监
 管体系之外。