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　　 发展普惠托育服务，要充 
分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需 要
建立合理的成本分担机 制。中国 宏观经济研究院社
会发展所研究员张本波  提出，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，进
一步
降低普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。