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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面 临高成本压 力，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观经济
研究院社会 发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步

降低普
惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营  、
运 营补贴、奖励补助 、购 买服务等多种方式，降低普 惠机构运营成本。