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　　发展普惠托育服务，要充  分调 动社会力量积极性，而 社会力量往往面临 高成本压  力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本；另一方面 ，采取公建民 营、运营补
贴、 奖励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。