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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛 盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托育机构入托率仅 为6 %左右，托位 供给存
在较大
缺口。截至2021年底，我国每
千

人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目 标尚存很
大差距。