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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社 会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建
立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面
，要加大政府投资 力度  ，提高托位建设补贴
标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购 买
服务等多种方式，降低普 惠机构运营成本。