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　　首
先，托育 服 务 需求旺盛与供给不足的 矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需 求
，但现有托育 机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺
口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托 
位 
数
为2.03个，
距  离“十四 五”期末4.5个的目标尚存很大差距。