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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 
会力量往往面临高成本压力，需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一
步降低普 惠机构开办成本
；另 一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服
务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。