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发展普惠托育服
务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本  波提
出，一方 面，要加大
 政府投资力度，提高 托位 建设 补贴
标准， 进一步降低普惠机构开办 成本；另一方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营

成本。