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　　 其三，托育服务领域人才短缺，
有效监
管机制 尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时 都
会关注 
服务质量，包括机构资质、师 资水平、内外环境、照
护内容等，但在 现实中，各托育机构提供的服务 质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监
管体 系之外。