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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提
出，一方面
，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 构

开办成本；另一方面 ，采取公建民营

、运营补贴、奖励 补 助、购  买服务
等多种方 式，降低
普惠机构运营成本。