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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多数家
庭在选择托育机构时
都会关注服务质量，包括机构资质 、师资水平、内外环境
、
照护内 容等，但在现实中，各托育机构提供的 服务质量参差不齐，
一些非正规机构游离于 
相关部门 的监管体系之外。