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　　首先，托育服
 务需求旺盛与供给不足的矛盾突 出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求  ，但现 有托育
机构入托率仅为6%左右，托位
供给存在较大缺口。 截至2021 年底，我国每千
人口拥有3岁
以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四
五”期末4.5个的目标尚存很大差距。