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　　首先，托育服务
需求旺盛与供给不足 的 矛盾突出。数

据显示，三成以上婴 
幼儿家庭有
托育 需求，但现有托育机
构入托率仅为6%左右， 托 位供给存在较大缺
口。截至2021年底，我国每千人口 拥有3岁以下婴幼儿托位数  为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。