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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的 成本分担机  制
。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面， 要加大政府投资
力度，提高
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建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公 建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构 运营成 本。