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　　发展普惠托育服务，  要充分
调动社会力量
积 极性 
，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社 会发展所研 究员张本波提出，一方面，要
加大政府投资力度，提高托位建设 补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运  营补贴、奖励补助、购买服 务等
多种方式，降低普惠机构运营成 本。