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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高
成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府
投资 力 度， 提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构 开
办成本；另一

方面，
采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方 式， 降
低普惠机构运营
成本。