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　　发 展普 惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开 办成本；
另一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补
助、 购买服 务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。