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　　发展普惠 托育服务，要充
分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高 
成本压力， 需要建立合理的成本分 担机 制。中国宏观经济研究院社会
发展所研究员张本 波提出，一方面，
 要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。