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　　首先，托
育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托育机 构入 托率仅为
6%左右，托位供给存

在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼
儿托位数为  2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。